В апреле 2023 года были объявлены 17 победителей конкурса Программы малых грантов фонда «Гуманитарное действие». Три из них – участники Форума ЛУН (люди, употребляющие наркотики). Гранты получили: проект РБОО помощи людям в трудной жизненной ситуации «Малахит» из Екатеринбурга, проект АНО «Шаг навстречу» из Набережных Челнов, а также проект инициативной группы Форума ЛУН.
«Распространение новой модели оказания медико-социальной помощи ЛУН с тройным диагнозом в Екатеринбурге и Свердловской области» – проект РБОО «Малахит». Под тройным диагнозом здесь подразумевается ВИЧ-инфекция, туберкулез и наркозависимость.
Благодаря новым услугам, которые «Малахит» сможет предоставлять в рамках проекта, многие ЛУН будут получать помощь, доступ к которой раньше был затруднен. «Так происходит в силу разных причин: например, у человека нет документов, подтверждающих личность, или регистрации по месту жительства», – объясняет актуальность проекта исполнительный директор РБОО Екатерина Русакова.
«Малахит» планирует привлечь к решению трудностей ЛУН, связанных с тройным диагнозом, организации-партнеры – медицинские и социальные. Также проект призван повысить информационную грамотность ЛУН о способах решения проблем, связанных со здоровьем, в контексте трех заболеваний.
«Голос улиц. Мониторинг силами сообщества» – проект АНО «Шаг навстречу». Его основная цель – выявить барьеры в доступе к услугам по профилактике и лечению ВИЧ для ЛУН.
Для того, чтобы выявить, какие барьеры – личностные, социальные, системные – существуют у ЛУН Набережных Челнов, будет использован эффективный инструмент: мониторинг силами сообщества. Он не требует обширных знаний в области социологии и позволяет взглянуть на ситуацию глазами тех людей, которые испытывают разные трудности при получении услуг по профилактике и лечению ВИЧ.
«Наша организация работает над тем, чтобы доступ к профилактике и лечению был максимально доступным, – рассказывает Юлия Ломаченко, директор АНО «Шаг навстречу». – это одна из наших стратегических целей».
У проекта есть две задачи. Первая связана непосредственно с выяснением характера барьеров, их распространенностью среди ЛУН региона. Итогами работы, по словам Юлии, станут рекомендации по снижению барьеров, которые будут презентованы представителям СПИД-центра, управления здравоохранением региона и других государственных органов, которые так или иначе встроены в систему оказания медицинской помощи.
«Надеемся, что какие-то барьеры, влияющие на жизнь и здоровье ЛУН, мы совместно сможем убрать, а какие-то – минимизировать», – говорит Юлия Ломаченко.
Вторая задача проекта – обучение активных членов инициативных групп, созданных АНО «Шаг навстречу» в Нижнекамске и Елабуге, инструменту мониторинга силами сообщества, чтобы они самостоятельно могли проводить исследования на актуальные темы в своих городах.
«Улучшение взаимодействия и совместной работы с сотрудниками правоохранительных органов и служб исполнения наказания через повышение их осведомленности и развитие потенциала в отношении особенностей пробации людей, употребляющих наркотики, с учетом их медицинских потребностей в связи с ВИЧ и другими социально значимыми заболеваниями» – проект инициативной группы участников Форума ЛУН. Он является продолжением проекта, который получил поддержку по Программе малых грантов в 2022 году. Проект будет реализовываться участниками Форума ЛУН, представляющими местные самоорганизации сообщества, в пяти городах: Набережные Челны, Калининград, Екатеринбург, Орел и Нижний Тагил.
Федеральный Закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» предусматривает социальную адаптацию и реабилитацию осужденных, освободившихся из заключения, а также приговоренных к принудительным работам.
«Если говорить об эффективности пробации в отношении ЛУН и людей, живущих с ВИЧ, то это возможно лишь с учетом их медицинских потребностей. Другими словами, программа пробации ЛУН и ЛЖВ помимо общего для всех комплекса мероприятий должна включать в себя непрерывный каскад услуг при ВИЧ и медико-социальную реабилитацию от наркозависимости. К сожалению, в законе о пробации, об этом не упоминается» – рассказывает Ирина Теплинская, секретарь Форума ЛУН.
В рамках проекта, который начался еще в 2022 году, участникам Форума ЛУН удалось наладить взаимодействие с ответственными службами и профильными ведомствами в своих регионах. Во второй фазе проекта эти связи будут использованы для обеспечения значимого участия НКО в мероприятиях пробации в отношении ЛУН и ЛЖВ.
Параллельно с реализацией проекта Форум будет проводить мониторинг готовности региональных УИИ к осуществлению пробации, а также опрос среди ЛУН и ЛЖВ, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы, чтобы выяснить степень их вовлеченности в пробацию.
По итогам проекта и мониторингов будут подготовлены методические рекомендации «Особенности пробации людей с зависимостью и проблемным потреблением с учетом их медицинских потребностей в связи с ВИЧ и другими социально-значимыми заболеваниями. Обобщение существующих в РФ практик пробации».
Проекты СРБОО «Малахит», АНО «Шаг навстречу» и инициативной группы участников Форума ЛУН направлены на укрепление системы поддержки уязвимых групп населения на основе сотрудничества с медицинскими и социальными организациями-партнерами, государственными учреждениями. Это направление работы напрямую соотносится с задачами Программы малых грантов и проекта КАСКАД в целом. Напомним, проекты СРБОО «Малахит» и АНО «Шаг навстречу» уже показали свою эффективность – организации побеждают в конкурсе Программы малых грантов фонда «Гуманитарное действие» уже второй год подряд.