В России ежегодно тысячи людей выходят из мест лишения свободы и начинают путь адаптации в обществе. Им требуется помощь в поиске работы, жилья, восстановлении документов, а также поддержка в преодолении зависимостей и лечении социально значимых заболеваний. С 2024 года этот комплекс мер в нашей стране получил название «пробация», в которой государству активно помогают некоммерческие организации.
В Свердловской области благотворительный фонд «Независимость» (Нижний Тагил) на протяжении многих лет оказывает помощь людям с судимостями, которые сталкиваются с вопросами здоровья, восстановления документов, трудоустройства и возвращения к обычной жизни.
Ранее Фонд участвовал в двух проектах Форума ЛУН в рамках Программы малых грантов проекта КАСКАД. Эти инициативы были направлены на выстраивание эффективного взаимодействия с УФСИН и правоохранительными органами. По результатам трех лет их реализации были подготовлены методические рекомендации «Особенности пробации людей с зависимостью и проблемным потреблением наркотиков с учетом их медицинских потребностей в связи с ВИЧ и другими социально значимыми заболеваниями: обобщение существующих в РФ практик».
Некоторое время назад фонд подписал соглашение с ГУ ФСИН о создании Центра пробации на базе НКО. Как рассказывал ранее Алексей Долгалев, участник форума ЛУН и руководитель БФ «Независимость», Центр пробации — новое для фонда направление.
— Здесь мы предоставляем осужденным такие услуги, как проживание, временная регистрация, содействие в трудоустройстве. Также реализуется программа реабилитационного центра: профилактика зависимостей, пропаганда здорового образа жизни, духовно-нравственное воспитание, мотивационное консультирование для изменения негативных моделей поведения, — отметил руководитель фонда.
В качестве иллюстрации работы центра Алексей рассказал историю Дмитрия:
«Его привезли к нам буквально из подъезда, где он жил последние годы. У мужчины 15 судимостей, ВИЧ, разрушается позвоночник, он ходит с палкой. Мы помогли с жильем, одеждой, средствами гигиены. Возим его на суды, где он проходит как обвиняемый. Проблема была с медициной: у него не было прописки. Сделали регистрацию. Сейчас планируем отправить Дмитрия на лечение позвоночника в Екатеринбург. Мы не теряем надежды, что он сможет изменить свою жизнь. Со своей стороны сделаем для этого все».
Еще один подопечный фонда получил по приговору суда обязательные общественные работы. Ему и еще двоим таким же мужчинам помогли восстановить документы, возобновить приём АРВТ. Договорились с местной администрацией, чтобы все трое отрабатывали не в городе, а в поселке, где находится Центр пробации. Это реальный шанс начать жизнь с чистого листа.
Сейчас фонд активно сотрудничает с уголовно-исполнительной инспекцией. Благодаря сотрудникам УИИ освобождающиеся люди все чаще сами приходят в Центр пробации, хотя поначалу многие настороженно относятся к любой помощи.
На данный момент Алексей Долгалев отмечает высокую заинтересованность ГУ ФСИН по Свердловской области в развитии системы пробации и сотрудничестве с некоммерческим сектором. Проводятся рабочие встречи, круглые столы. При этом остается актуальным вопрос финансирования программы: на данный момент средств на ее реализацию нет ни у самой НКО, ни у ГУ ФСИН. Вместе с коллегами фонд выступает на различных площадках с предложением проработать возможность выделения государственного финансирования: прежде всего на содержание центров пробации.
Напомним, что в 2025 году Форум ЛУН провел комплексный мониторинг «Пробация в РФ: институциональные и структурные особенности внедрения», по итогам которого был подготовлен аналитический отчет.