Рабочим планом проекта КАСКАД предусмотрено проведение трехлетнего исследования (в начале, середине и в конце проекта) по оценке достигнутых успехов и имеющихся проблем в развитии партнерских подходов между:
- организациями, входящими в консорциумы трех регионов проекта и региональными учреждениями здравоохранения (ЦС, ТБ, НД);
- между Форумами и учреждениями здравоохранения;
- между Консорциумами и Форумами.
Специально для исследования эксперты разработали количественную методику оценки партнерского взаимодействия. Помимо оценки проводились проблемно-ориентированные интервью с представителями государственных учреждений, сотрудниками консорциумов и Форумов.
Первый раунд исследования, прошедший в 2022 году, выявил несколько особенностей взаимодействия. Во-первых, обнаружились коммуникативные барьеры, пробелы в постоянной обратной связи от партнеров. Структура взаимодействия была размыта. Например, трудность состояла в различной трактовке целей и конкретных шагов сотрудничества и отсутствии консенсуса относительно этих целей и шагов. Однако это характерно для начального этапа реализации любого проекта. Во-вторых, сотрудники медицинских учреждений выразили потребность в экспертной помощи со стороны НКО и сообществ, проведении совместных акций, общественных мероприятий, высоко оценивая их компетенции, идейные и человеческие ресурсы. Удовлетворить эту потребность становится все сложнее – по причинам, не зависящим от сторон партнерского взаимодействия, сотрудничество государственного и третьего сектора в последние годы существенно усложняется.
В ходе исследования выявлено 5 типов барьеров к партнерству:
- плохая информированность о зонах ответственности и планах каждой из сторон партнерского взаимодействия;
- зависимость сотрудничества от внешней среды;
- стигматизация и дискриминация представителей КГН;
- бюрократические барьеры;
- ограниченность ресурсов.
Результаты первого этапа исследования:
Результаты второго этапа исследования: