14 июня состоялся открытый вебинар «Понятие, цели, инструменты пробации», который был организован в рамках реализации инициативной группой Форума ЛУН малого гранта «Улучшение взаимодействия и совместной работы с сотрудниками правоохранительных органов и служб исполнения наказания через повышение их осведомленности и развитие потенциала в отношении особенностей пробации людей, употребляющих наркотики, с учетом их медицинских потребностей в связи с ВИЧ и другими социально значимыми заболеваниями». Ведущим вебинара выступил кандидат юридических наук Михаил Голиченко. На онлайн-встрече наряду с участниками Форума ЛУН присутствовали представители других форумов ключевых групп и участники Национального Диалога.
С 1 января 2024 года в России начнет действовать новый федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», в соответствии с которым будет выстраиваться система ресоциализации заключенных. В законе большое внимание уделяется взаимодействию государства и НКО, которые работают с уязвимыми группами и людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Представители некоммерческих организаций стали основными слушателями вебинара Михаила Голиченко.
В ходе встречи юрист подробно объяснил, что такое пробация в Российской Федерации, какие ее виды предусматривает новый закон, предположил, как будет проходить работа по ресоциализации заключенных, и дал советы по взаимодействию с государственными структурами. Двухчасовой вебинар завершился блоком вопросов от участников из разных регионов.
Своими впечатлениями о вебинаре поделилась Маргарита Чеснокова участница Форума ЛУН из Твери – она планирует открыть НКО, оказывающую поддержку людям в кризисных ситуациях, в том числе, находящимся в колониях или освободившихся из них.
«Доступное подробное изложение довольно емких понятий – для меня большое подспорье в работе, – говорит Маргарита. – Я пока только начинаю, можно сказать, учусь – и очень здорово, что Михаил показал, с помощью каких инструментов можно решать разные вопросы в рамках пробации».
Новую и полезную информацию узнал консультант по химической зависимости Жан-Мари Макайя, участник Форума ЛУН. Он пытается помогать наркозависимым и ВИЧ-инфицированным людям в заключении, поэтому знания о том, как правильно выстраивать работу с уголовно-исполнительной системой, ему необходимы.
«Хочу помогать людям, потому что у меня самого есть опыт пребывания в местах лишения свободы, – говорит Жан. – Однако для того, чтобы помощь оказалась действенной, нужно знать, опираясь на какие именно предпосылки, будет работать закон».
Форум ЛУН планирует запустить мониторинг готовности ответственных структур к пробации – вебинар стал первым шагом. Также будет проводиться опрос о вовлеченности в мероприятия по пробации ЛУН и людей, живущих с ВИЧ (ЛЖВ), находящихся в местах лишения свободы или недавно освободившихся из них. Цель этих мероприятий в том, чтобы вовремя отметить сильные и слабые стороны процесса, оценить потребности целевой группы, понять насколько актуален предложенный сервис ресоциализации (пробации) и как сделать его еще более качественным, эффективным и доступным.
При этом инициативная группа Форума ЛУН с 1 июня приступила к реализации второй фазы проекта по оптимизации взаимодействия с правоохранительными органами и службой исполнения наказания в целях вовлечения НКО участников Форума в пяти регионах РФ в мероприятия по пробации. В рамках первой фазы проекта, который начался еще в 2022 году, участникам Форума ЛУН удалось наладить взаимодействие со службами участковых уполномоченных полиции и районными уголовно-исполнительными инспекциями по перенаправлению ЛУН, живущих с ВИЧ, и попавших в поле зрения правоохранительной системы, в СПИД-центры, наркологические и туберкулезные диспансеры, реабилитационные центры. Во второй фазе проекта эти связи будут использованы для обеспечения значимого участия НКО в мероприятиях по пробации в отношении ЛУН и ЛЖВ – в первую очередь для обеспечения непрерывности каскада услуг при ВИЧ.
«Мы не знаем, каков будет результат, – говорит Ирина Теплинская, секретарь Форума ЛУН, – однако будем работать в тестовом режиме в пяти регионах, где взаимодействие с государственными структурами, вовлеченными в сферу лечения и профилактики ВИЧ, давно уже ведется на постоянной основе и расширяется. Итогом комплексного мониторинга и малого гранта Форума ЛУН станут методические рекомендации «Особенности пробации людей с зависимостью и проблемным потреблением с учетом их медицинских потребностей в связи с ВИЧ и другими социально-значимыми заболеваниями. Обобщение существующих в РФ практик пробации».
Самое важное для Форума ЛУН и участников проектов по пробации – дать возможность ЛУН и ЛЖВ, находящимся в местах лишения свободы, оставаться в каскаде правовых и медико-социальных услуг. Важно, чтобы люди, находящиеся в колониях или недавно вышедшие из них, не прерывали лечение, оставались приверженными, а также получали всестороннюю поддержку.
Презентация с основными понятиями: